작업안전 분석(JSA) 방법

작업안전 분석(JSA, Job Safety Analysis)은 특정한 작업을 주요 단계로 구분하여 각 단계별 유해·위험요인과잠재적인 사고를 파악하고, 유해·위험요인과 사고를 제거, 최소화및 예방하기 위한 대책을 마련하기 위한 방법이다.

 

 

 

작업안전 분석(JSA) 방법

주요 특징

ㅇ 다양한 종류의 작업에 적용 가능

ㅇ 작업자, 작업, 작업 도구 및 작업환경 사이의 관계에 집중

ㅇ 작업이 어떻게 수행될 것인지에 상호간의 의견 교환 가능

ㅇ 작업 또는 업무에 대한 시스템적인 분석 가능

ㅇ 위험성식별에 초점을 둔 정성적 평가기법

ㅇ 근로자의 지식과 경험이 작업절차서로 이어지도록 체계적인 방식제공

 

 

주요 수행절차

① 분석할 작업을 구분하여 선택

② 작업을 일련의 단계로 세분화(누가?, 무엇을?, 언제?, 왜?)

③ 작업 단계별 잠재적 유해·위험요인 파악 

④ 작업의 위험을 극복하기 위한 예방조치 결정

- 작업 단계를 검토하고 안전하고 효과적인 방법인지 확인

⑤ 실시 결과를 작업 수행 전 관련 근로자에게 교육 실시

⑥ 작업 전, 작업 중 새로운 유해·위험요인 발생 가능성이 있는 경우 상기 단계를 반복적으로 점검 실시

 

 

작업위험변수 분석

① 작업위험변수 확인

ㅇ 작업자 상해 위험 : 추락, 전도, 접촉 등

ㅇ 설비적/환경적 피해 위험 : 화재, 폭발, 정전기, 설비 파손, 화학물질 누출 등

② 위험변수 발생 원인

ㅇ 불안전한 행동(작업) : 졸차 미흡, 보호구 미착용, 법규 미준수 등

ㅇ 불안전한 상태(설비) : 격리 미흡, 환경설비 자체 결함, 보호구 성능 불량

③ 발생원인에 대한 결과 분석

ㅇ 작업자 상태 : 사망, 질식, 상해 등

ㅇ 물리적 피해 : 설비 손상, 가동 중지

ㅇ 환경 피해 : 토양 오염, 사외 환경 피해

 

 

현재 안전조치 분석

① 작업장소(물질/설비) 특성에 따른 안전조치

ㅇ 물질취급장소 : 폭발위험, 배출 장소, 고온/저온

ㅇ 위험장소 : 밀폐 등

ㅇ 건강우려장소 : 소음, 진동

② 작업 공구/장비에 따른 안전조치

- 용접, 중장비, 전기, 수공구, 가열물 등

 

 

위험감소대책 수립

① 작업적 대책

ㅇ 작업전 안전조치 재확인

ㅇ 유해위험장소 격리

ㅇ 작업자 연락체계 강화

ㅇ 주변 가연물 확인 및 제거

ㅇ 주변 점화원 확인 및 제거

ㅇ 설비 배부 purge 횟수 증가

ㅇ 작업전 gas check 강화

ㅇ 방폭공구 사용

② 설비적 대책

ㅇ PSM 대상 설비 점검 주기 강화

ㅇ 방호장치 보완

ㅇ 공정보완

ㅇ 작업환경 개선

ㅇ 안전장치 제거 불가능 조치

③ 관리적 대책

ㅇ 작업표준 제개정

ㅇ 작업장소 관리감독 강화

ㅇ 경고표지 부착

ㅇ 기계기구 주의사항 부착

ㅇ 작업전 작업방법 교육

ㅇ MSDS 교육

ㅇ 보호구 착용 등