위험물질 취급사업장 매뉴얼

위험물로 인한 화재, 폭발, 누출 등의 위험이 없는지 기본적인 관리에 대한 기본적인 화기관리, 누출방지 조치, 정전기 및 전기 점화원 관리, 유해물질 관리 등에 대한 위험물질 취급사업장 매뉴얼에 대해 공유하고자 한다.

 

 

 

위험물질 취급사업장 매뉴얼

1. 위험물취급 및 화기관리

■ Key Point

위험물로 인한 화재, 폭발, 누출 등의 위험이 없는지 기본적인 관리여부를 확인 

 

■ 관련 주요 규정(안전보건기준에 관한 규칙)

o 가스용기는 전도의 위험이 없을 것(234조)

o 기름 또는 인쇄용 잉크류 등이 묻은 천조각이나 휴지 등은 뚜껑이 있는 불연성 용기에 담을 것(238조)

o 화학설비를 조작하기 위한 스위치 및 누름버튼은 오조작을 방지하기 위하여 색채 등으로 표시하여 구분할 것(258조)

   - 제어반

o 원재료 공급 근로자의 오조작을 방지하기 위하여 원재료의 종류, 원재료가 공급되는 설비명 등을 표시할 것 (260조)

   - 연결구 또는 펌프의 토출측

o 안전밸브의 전단ㆍ후단에 차단밸브를 설치하지 말 것 (266조)※예외있음

o 안전밸브 등으로부터 배출되는 위험물은 연소ㆍ흡수ㆍ세정(洗淨)ㆍ포집(捕集) 또는 회수 등의 방법으로 처리할 것(267조) ※예외 있음

o 인화점 60℃이하의 액체를 저장하는 경우 화염 방지기를 설치할 것(269조)

o 폭발 위험장소의 건축물 기둥 및 보, 높이 30㎝이상의 위험물 용기 지지대는 내화 조치할 것(270조)

o 액체위험물 저장탱크에는 방유제를 설치할 것(272조)

o 발열반응장치, 증류ㆍ추출 등 분리장치, 반응폭주 위험설비, 온도 350℃· 980㎪이상 운전 설비, 가열로에는 자동경보장치 또는 감시인, 긴급차단장치, 예비 동력원을 설치할 것(273~276조)

 

 

 

 

■ 착안사항

o 소방법상 인화성 액체를 10리터 이상의 플라스틱 용기에 담을 수 없음. 대형 화재 발생 가능(폐용제일 경우 대형 플라스틱 통에 담는 경우가 많음)

- 폐용제도 인화점이 낮을 경우 인화성 액체에 준해 관리해야 함.

o 폐용제 수거 시 차량 엔진은 정지하고 사업장 이송펌프를 써야 함.(소방법).(소방법)

o 화학물질 연결구에는 공급되는 물질 명칭, 공급 탱크 명칭이 표시되어야 함.

o 화염 방지기 설치대상 규모는 정해져 있지 않으나 OSHA는 4㎥이상임.

 

2. 누출 방지 조치

■ Key Point

사회적 문제가 되고 있는 부식성 물질, 급성독성물질의 누출 위험 확인

 

 

 

 

■ 관련 주요 규정

o 부식성 물질을 호스로 압송(압력이용 공급)작업시 안전 조치할 것(297조)

1. 압력계를 설치하고 쉽게 차단할 수 있도록 할 것

2. 호스와 그 접속 용구는 내식성(耐蝕性), 내열성 및 내한성을 가질 것

3. 호스에 사용 정격 압력을 표시하고 그 사용정격압력을 준수할 것

4. 정량펌프를 사용하는 경우 과압 방지장치를 설치할 것

5. 호스와 접속 부분에는 접속 용구를 사용하여 누출이 없도록 할 것

6. 운전자를 지정하고 설비의 운전 및 압력계의 감시할 것

7. 호스 및 그 접속 용구는 매일 점검하고 샐 위험이 있으면 교환할 것

o 급성 독성물질의 누출 위험을 방지할 것(299조)

1. 사업장 내 저장 및 취급량을 최소화할 것

2. 설비 연결 부분은 매월 1회 이상 점검할 것

3. 급성 독성물질을 폐기ㆍ처리하여야 하는 경우에는 냉각ㆍ분리ㆍ흡수ㆍ흡착ㆍ소각 등의 처리공정을 통하여 외부로 방출되지 않도록 할 것

4. 외부로 방출될 경우 저장ㆍ포집 또는 처리설비로 안전하게 회수할 것

5. 급성 독성물질 폐기ㆍ처리 또는 방출 설비는 자동으로 작동되거나 원격조정 있도록 할 것

6. 급성 독성물질 취급설비의 작동이 중지된 경우에는 근로자와 가까운 장소에 경보설비를 설치할 것

7. 급성 독성물질이 누출된 경우에는 감지ㆍ경보할 수 있는 설비를 갖출 것

 

■ 착안사항

o 압력이 걸리는 부식성, 독성물질의 커플링용 와셔 및 밸브용 플랜지는 한번 사용 후 폐기가 원칙임.(한번 조여지는 과정에서 변형됨)

o 고압가스 커플링 연결 시규정 토크를 주기 위한토크렌치를 사용해야 함. 힘이 과하거나 부족하면 누설될 수 있음. 무리하게 돌리지도 않아야 함.

o 고압(독성)가스 밸브는 서서히 열고 닫아야 함. 밸브 고장 시 큰 문제 발생함.

o 듀얼 공급형 실린더 교체 작업절차는 자세하고 명확해야 함.(연결-벤트-공급-분리)

 

 

 

3. 정전기 및 전기 점화원 관리

■ Key Point

정전기나 전기설비로 인한 점화원의 위험 제거

 

■ 관련 주요 규정

o 인화성액체, 인화성 가스, 인화성 고체를 제조ㆍ취급하는 장소는 폭발 위험장소 구분도를 작성하여 관리해야 함(230조)

o 폭발 위험장소에는 방폭형 전기 기계ㆍ기구를 사용해야 함(311조)

- 방폭구조 전기 기계ㆍ기구는 정상적인 유지ㆍ관리를 해야 함.

o 정전기로 인한 화재 폭발 위험이 있는 경우, 접지, 도전성 재료 사용, 가습 및 제전(除電)장치 등의 조치를 해야 함.(325조)

1. 위험물을 탱크로리ㆍ탱크차 및 드럼 등에 주입하는 설비

2. 탱크로리ㆍ탱크차 및 드럼 등 위험물 저장설비

3. 인화성 도료 및 접착제를 제조ㆍ저장ㆍ취급·도포하는 설비

4. 위험물 건조설비 또는 그 부속설비

5. 인화성 고체를 저장하거나 취급 설비

6. 인화성 유기용제를 사용하는 설비

7. 인화성 액체나 고체를 분무하거나 이송하는 설비

8. 고압가스를 이송하거나 저장ㆍ취급하는 설비

o 인체정전기로 화재 또는 폭발 위험이 있는 경우 정전기 대전방지용 안전화 착용, 제전복(除電服) 착용, 정전기 제전 용구 사용 등의 조치를 하거나 작업장 바닥 등에 도전성을 갖추도록 해야 함.

 

 

 

 

■ 착안사항

o 폭발 위험지역 구분은 공정조건, 위험물 누출량 평가, 환기량 평가 등 여러 가지 판단요소가 있으므로 신중하게 접근해야함. (KOSHA Guide 내용확인)

o 인화성 기체와 인화점 40℃미만의 액체 저장·취급장소는 폭발 위험지역으로 설정. (인화점 40℃~60℃ 물질은 인화점 이상으로 취급될 경우에만 설정함)

o 위험물을 직접 취급하는 설비나 이송배관의 계측기는 방폭형이어야 함.

o 방폭기기는 국내 인증기관의 인증제품을 써야 함. (해외인증과 무관함)

o 정전기 접지는 항상 철저하게 되는지 확인되어야 함.

o 인화점 40도 미만 위험물 이송차량의 로딩 시 제전 접지 필수임(소방법)

o 제전비닐, 제전복은 사양의 적정여부가 입증되어야 함. 불량 시 사고 발생

4. 유해물질 관리

■ Key Point

관리대상 유해물질 취급 시 화재폭발뿐만 아니라 건강관리 조치 여부 확인

※ 대부분의 인화성, 급성독성, PSM 대상물질은 관리대상 유해물질에 포함됨.

 

 

 

 

■ 관련 주요 규정

o 작업환경측정 대상물질 취급 시 작업환경측정 실시해야 함(시행규칙 별표 21)

o 관리대상유해물질 취급 시 국소배기장치를 설치해야 함.(425조) ※제외조항 있음

o 국소배기장치의 제어풍속(429조)

물질의 상태	후드 형식	제어풍속(m/sec)
가스 상태	포위식 포위형 외부식 측방흡인형 외부식 하방흡인형 외부식 상방흡인형	0.4 0.5 0.5 1.0
입자 상태	포위식 포위형 외부식 측방흡인형 외부식 하방흡인형 외부식 상방흡인형	0.7 1.0 1.0 1.2

o 바닥에 불침투성의 재료를 사용하고 청소하기 쉬운 구조이어야 함(431조)

o 관리대상 유해물질 취급설비의 뚜껑ㆍ플랜지ㆍ밸브 및 콕 등의 접합부에는 (적정)개스킷을 사용하는 등 누출을 방지해야 함(433조)

o 관리대상 유해물질이 새지 않도록 작업수칙을 정하여 작업해야 함(436조)

o 유해물질이 있던 탱크에 들어가서 작업하는 경우 안전조치(437조)

1. 필요한 지식을 가진 사람이 작업을 지휘할 것

2. 작업 대상 설비의 개구부를 모두 개방할 것

3. 작업이 끝난 경우 즉시 몸을 씻게 할 것

4. 비상시에 구조하기 위한 송기마스크 등,, 사다리 및 섬유로프를 갖출 것

5. 작업 전 유해물질의 농도를 측정하거나 그 밖의 우려가 있는지를 확인할 것

6. 설비 내부를 환기장치로 충분히 환기시킬 것

7. 유기화합물을 넣었던 탱크는 사전에 충분히 청소할 것

8. 필요한 조치를 확인할 수 없는 설비 내부에 머리를 넣고 작업하지 말 것

o 사용한 용기 또는 포장을 밀폐하거나 실외의 일정한 장소를 지정하여 보관할 것(444조)

o 유해물질 취급 시 세면ㆍ목욕ㆍ세탁 및 건조를 위한 시설을 설치하고 필요한 용품과 용구를 갖추어 두어야 한다. (※세안세척시설은 허가대상유해물질에만 해당됨)

 

 

 

5. MSDS 비치, 교육 및 물질 경고 표시

■ Key Point

화학물질안전에 기본적인 MSDS 내용의 이해와 법에서 정한 조치의 이행여부

 

■ 관련 주요 규정(법 110조~113조)

o 화학물질에 대한 MSDS를 작성(제조·수입자)하고 비치 또는 게시해야 함(사용자)

o 모든 화학물질 용기에는 크기와 관계없이 물질 경고표시를 해야 함

- 농약, 생필품 등은 제외(시행령 제86조)

- 경고표시에는 6가지 항목이 포함되어야 함(항목 변경 불가)

1) 물질명칭, 2) 그림문자, 3) 신호어(‘위험’ 또는 ‘경고’ 문구) 4) 유해·위험 문구, 5) 예방조치 문구, 6) 공급자 정보

o 화학물질의 유해위험성과 안전보건을 위한 근로자 교육을 해야 함.

o 화학물질취급 작업요령(작업수칙)이 있어야 함.

o 물질안전보건자료대상물질의 제조·수입자는 제조·수입전에 MSDS를 작성하여 공단에 제출, 아울러 물질안전보건자료대상물질 내 유해·위험한 것으로 분류되지 않는 화학물질의 명칭 및 함유량을 공단에 함께 제출 

☞ 미제출 시 500만원 이하의 과태료  ※ 제출이 완료되면 MSDS에 고유 번호가 부여됩니다.

 

 

 

 

◆ 최근 MSDS  관련 변경된 산안법 세부적인 내용은 다음 자료 참조.
https://sec-9070.tistory.com/48

MSDS 제도 변경(산안법 21.1.16 ~ )

 

■ 착안사항

o 물질 경고표시의 유해위험 문구와 예방 문구가 현장 상황과 맞지 않는 내용이 대다수임.

- 내용은 장황하고, 부착만 하고, 교육하지 않으며, 거의 이해하지 않음(형식적)

o GHS 이전에 사용하던 그림문자 표시는 교체되어야 함.

o 유해화학물질 관리법, 위험물안전관리법, 고압가스법 등의 표시를 물질 경고표시로 대체할 수 있음.

o 작업자가 물질의 유해성, 인화성, 반응성을 알고 있는지 질문이 필요함.

- 인화점 40℃미만의 인화성 액체는 상온에서 화재를 유발할 수 있고, 급성독성물질은 직업병과 밀접한 관계가 있음.(NFPA 인화성, 유해성 등급 3이상[3,4])

- 반면, 인화점 40℃이상은 상온에서 불이 붙지 않고, 급성독성물질 이외의 물질은 직업병과 관련이 적거나 없다고 볼 수 있음(NFPA 등급 2이하[2,1,0])

o 반응성물질(NFPA 반응성 등급 1이상)은 반응 조건과 안전조치 확인 필요함.

o MSDS가 반드시 공정 현장에 있을 필요는 없음. 근로자가 쉽게 볼 수 있으면 됨.

 

 

 

6. 현장 유해위험에 맞는 안전보건 표시 부착

■ Key Point

현장의 유해위험 요인과 지시사항을 쉽게 전달하기 위한 안전보건표지 부착 내용과 위치가 적정하고 근로자들이 이해하고 이행하는지 확인

 

■ 관련 주요 규정

o 유해위험 시설 및 장소에 대한 금지, 경고, 지시, 안내 안전보건 표지를 설치(공사의 경우) 및 부착(고정작업장인 경우)하여야 함(법 37조)

o 근로자가 쉽게 알아볼 수 있는 장소·시설 또는 물체에 설치하거나 부착(시행규칙 제38조)

- 장소 전체에 해당되면 출입문에, 특정설비만 해당되면 해당 설비에 부착

 

 

 

 

◆안전보건표지의 설치·부착에 대한 세부 내용은 다음 자료 참조

sec-9070.tistory.com/128

안전보건표지의 설치·부착

■ 착안사항

o 현장의 시설내용과 작업내용에 비추어 필요한 안전보건 표지가 부착되어 있는지 여부

 

적용 예)

 

 

 

 

- 어떤 내용(특정보호구, 특정설비, 특정작업, 특정물질, 특정요구사항)을 언급할 필요가 있을 경우 표지 하단에 설명을 추가할 수 있음.

o 그림문자 의미를 이해하는지 확인

o 그림의 내용대로 이행하는지 확인

o 용어상 인화성 물질은 인화점 60℃미만인 물질만 해당

o 급성독성물질 기준은 규칙 별표 1에 명시되어 있으며 다음 표시됨.

o MSDS의 그림표시 및 데이터와 안전보건표지 그림은 상호 일치되어야 함.

 

7. 추락방지, 통로관리 등 작업장 관리

■ Key Point

추락, 전도 등 주요 작업장 안전을 위한 기본적 사항의 확인

 

 

 

 

■ 관련 주요 규정

o 하역 운반기계 용인 출입구는 보행자용 출입구를 따로 설치할 것(11조)

o 추락방지 난간은 상부 난간대, 중간 난간대, 발끝 막이판 및 난간기둥으로 구성하고, 상부난간대는 90㎝이상으로 설치(다만, 발끝 막이판은 떨어질 위험이 없으면 제외)(13조)

o 위험물질을 취급하는 작업장은 주 출입 구외의 비상구를 설치할 것(17조)

o 화재 또는 폭발의 위험이 있는 장소에는 관계자 외 출입 금지할 것[표지포함](20조)

o 통로면으로부터 높이 2미터 이내에는 장애물이 없을 것(22조)

o (저장탱크의) 사다리가 높이 7미터 이상인 경우, 바닥으로부터 2.5미터 되는 지점부터 등받이 울을 설치할 것(26조)

o 계단의 폭은 1미터 이상으로 하고 물건을 쌓아두지 말 것(다만, 보수용ㆍ비상용 계단 및 나선형 계단은 제외)(27조)

o 높이 1미터 이상인 계단의 개방된 측면에 안전난간을 설치할 것(30조)

 

■ 착안사항

 

 

 

Reference : KOSHA 기술 자료