작업 수행 과정의 작업행위와 관련된 잠재된 유해위험요인을 파악하고 안전작업절차를 마련하고자 작업 위험성평가를 수행한다.
운영부서장은 해당 작업에 관련된 작업자를 중심으로 다음과 같이 위험성평가팀을 구성한다.
평가팀장은 평가대상 작업의 특성을 고려하여 다음과 같은 자료 중 필요한 정보를 수집한다.
작업위험성평가 평가팀 구성 및 자료수집
1. 평가팀 구성
운영부서장은 해당 작업에 관련된 작업자를 중심으로 다음과 같이 위험성평가팀을 구성하되 사업장 여건, 평가대상 및 방법 등에 따라 조정 가능하다.
(1) 팀장(대상공정 또는 작업의 관리감독자)
(2) 대상 공정을 운전한 경험이 있는 작업자
(3) 대상공정 설비를 정비한 경험이 있는 작업자(필요 시)
(4) 안전전문가(필요 시)
(5) 협력업체 대표 및 작업자(필요 시)
(6) 평가 성격에 따라 팀장이 필요하다고 선정한 자(필요 시)
2. 평가팀 운영방법
(1) 팀장의 역할
(가) 팀원에 대한 위험성평가 관련 교육
① 작업위험성평가 방법
② 평가일정 및 운영계획
③ 작업범위 등 공정개요
(나) 평가에 필요한 자료 수집(하기 3. 참조)
(다) 평가진행(토의, 회람, 면담, 현장관찰 등 자율 선택) 및 의견조정
(라) 평가결과 기록, 절차서 승인 등 행정처리
(2) 작업자의 참여
작업위험성평가에 해당 작업자가 참여가 반드시 요구된다.
(가) 운영부서장은 아래와 같은 효과를 거둘 수 있도록 해당 작업자가 참여할 수 있도록 지원하여야 한다.
① 작업활동에 대하여 정확히 절차를 이해할 수 있다
② 작업자 자신의 행동에 대한 위험을 인식하여 안전의식 고취
③ 위험성평가 결과를 잘 받아들이고 절차서 준수가 잘 이행될 수 있음
(나) 교대조가 있는 경우 교대조별로 각각의 작업자 참여 필요
(다) 교대조 운영 등으로 작업자 불참 시 사전에 의견 청취
(라) 평가에 참여하지 못한 작업자에 대해 평가결과 교육 등 철저한 관리
(마) 작업자의 평가 관련 주요 업무는 작업절차 실행상의 문제점, 적정성에 대한 의견 제시
(3) 중요작업이 아닌 경우에는 사전작업위험분석(PTA) 또는 임시․특별(Ad Hoc) 위 험분석 등과 같이 작업자 개인이 직접 현장에서 간략히 평가하는 경우에는 평가팀을 구성하지 않을 수 있다.
3. 평가 자료수집 및 평가일정
(1) 평가팀장은 평가대상 작업의 특성을 고려하여 다음과 같은 자료 중 필요한 정보를 수집하고 평가 참여자에게 사전에 송부할 수 있다.
● 과거의 공정 및 작업 위험성평가 결과서
● 관련 작업에 대한 정상 및 비정상 운전, 정비 등 작업절차서
● 공정배관계장도(P&ID), 공정도(PFD), 설비배치도 등 관련 도면
● 기기사양 및 유지보수이력
● 물질안전보건자료(MSDS) 또는 MSDS 요약내용
● 작업자 실수 관련 자료
● 과거의 사고(아차사고 포함) 사례
● 작업환경측정 결과
● 공정 및 품질상의 문제점에 대한 트러블 슈팅 등의 자료
● 작업자 불만사항
● 기타 작업위험성평가를 위한 자료
(2) 평가일정
● 평가대상 및 평가팀 규모에 따라 평가일 수가 달라질 수 있으나 특별한 경우가 아 니면 가급적 1일 이내에 수행될 수 있도록 일정을 수립한다.
● 팀장은 팀원이 평가회의에 참여할 수 있도록 사전에 평가 일정을 통보하여 다른 업무를 조정 가능하도록 하여야 한다.
● 사전작업위험분석(PTA) 또는 임시․특별(Ad Hoc) 위험분석 등과 같이 평가팀을 구성하지 않고 작업자 개인이 직접 현장에서 간략히 평가하는 경우는 별도의 일정을 수립하지 않고 작업 전에 시행할 수 있다.
Reference : KOSHA GUIDE P-140-2020 (작업위험성평가에 관한 기술지침)
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