위험성평가와 격리방법의 선정

작업위험성 평가 시 장치 및 공장을 안전하게 격리하는 방법과 유지보수나 샘플운전과 같이 정상운전이 아닌 간헐 작업 중에 위험물질의 방출로 인한 위험을 방지하기 위해 격리가 필요하 금번에 격리방법의 선정에 대해 공유하고자 한다.

 

 

 

위험성평가와 격리방법의 선정

격리방법의 위험성 확인에 대해서는 다음에 링크한 기 포스팅자료를 참조하라.

 

https://sec-9070.tistory.com/326

격리작업의 위험성 확인

 

격리작업의 위험성 평갸

 

(1) 합리적인 대안이 없는 경우에만 운전 중인 공장에 간헐 작업(Intrusive work)을 수행한다.

(2) 절차에 격리 및 관련 활동의 위험성 평가에 대한 요구 사항을 명시해야 하며, 위험성 평가는 작업자의 실수 가능성 및 그 결과를 포함해야 한다. 또 관련된 모든 위험이 고려되어야 한다.

(3) 전반적인 작업을 수행하는 모든 방법을 고려하고 가장 낮은 위험 조건을 명시하여야 한다. 고려할 사항은 아래와 같다.

- 격리 실패의 경우 사람, 환경, 공장 및 장비에 나타날 결과

- 격리의 유형별 실패의 가능성

(4) 위험성 평가는 격리조치의 모든 단계(아래의 사항을 포함)를 커버하여야 한다.

- 격리를 위한 준비단계

  * 감압, 저장된 에너지의 방출, 드레인 및 벤팅, 퍼지와 청소

- 설치/제거와 격리 확인

- 간헐 작업 동안의 격리의 완전성 및 인근 작업 또는 작업 공유 시스템의 호환성

- 공정 복귀와 시험 요구사항

(5) 위험성 평가는 아래와 같은 사항을 고려하여 추가 완화 조치에 대한 필요성을 명시하여야 한다.

- 봉쇄의 실패 원인으로 작용할 수 있는 요인

- 화재, 작업자 부상, 환경오염 등과 같은 봉쇄 실패의 결과

- 피해의 정도와 그 가능성

- 위험성을 줄이기 위해 수행해야 할 일

 

 

최종 격리방법의 선정

 

(1) 모든 격리 방법은 실패할 가능성이 있다. 작업자의 실수는 격리작업 전체 신뢰도에 영향을 주는 요인이고, 격리의 성능은 격리 하드웨어의 완전성과 전체적인 작업 제어 등에 영향을 받는다. 그러므로 격리방법의 선정 시에는 작업자와 기계 모두가 실패할 가능성을 고려해야 한다.

(2) 간헐 작업이 수행되는 동안의 안전은 최종 격리에 의해 제공된다. 초기격리는 최종격리가 활성화되기 위해 필요하다.

(3) 최종 격리방법의 선정은 위험성평가를 기반으로 해야 한다.

(4) 초기 격리가 진행되는 동안의 핵심 요구사항은 격리를 위해 사용되는 밸브가 안전한 지와 확실한 차단(Shut-off)을 제공하는 지 확인하는 것이다.

(5) 다음 <그림 1>은 각각의 격리 방법에 대한 예시를 보여준다.

격리 방법의 선택은 위험성 평가를 기반으로 해야 하며, 격리 방법의 복잡성의 증가는 오류를 증가시킬 수 있다.

 

<그림 2> 최종 격리 방법

 

(6) 유해 물질을 포함하고 운전 중인 공장의 최종 격리방법은 단일잠금-블리드(Single block and bleed, SBB)를 사용하지 않는 것이 일반적인 원칙이다. 다만 위험성 평가에 의해 적합하다고 인정되는 경우 단일잠금-블리드를 사용할 수 있다.

 

 

(7) 다음 <그림 2>는 격리 방법 선정과 격리를 위한 위험성 감소대책에 관한 순서도이다.

'이상적인'경로는 노란색으로 표시되어 있으며 그것이 언제나 가능한 경로는 아니다.

회색으로 음영진 상자는 변형된 사용법과 관련이 있다.

 

 

<그림 2> 격리방법 선정 흐름도

 

(8) 격리 표준의 기준를 설정한 후 위험 평가를 완료하는 데 다음 사항을 고려하여 그 위험이 “합리적으로 실행 가능한 낮은 수준”(ALARP: As low as reasonably practicable) 수준에 도달할 수 있도록 해야 한다.

- 저장 조건(온도 등)

- 추가적인 위험 감소 대책(다음 항목 참조)

- 변형된 격리 적용

- 보건상의 위험 고려

- 환경적인 고려 사항(환경 독성)

(9) 최종 고려 사항은 위험 수준이 ALARP 수준으로 감소되어 있는 지와 격리와 관련된 위험 수준이 견딜 수 있는 수준인지 확인하는 것이다. 그렇지 않다면 작업을 진행해서는 안 된다. 작업 수행 시 개별 단계에서 참을 수 없는 위험이 생성되어서는 안 된다.

(10) 제안된 격리와 관련된 위험은 선택 도구를 사용하기 전에 추가 고려 대상에 대해 진행의 필요성을 나타내는 것으로 다음 사항을 결정하여야 한다.

- 위험을 ALARP 수준으로 줄일 수 있는 조치

- 격리 한계의 확대

- 이러한 격리는 운전 중인 공장에서 수행해서는 안 된다.

 

 

위험 경감 조치

 

(1) 아래와 같은 조치를 고려할 수 있다.

- 압력 또는 온도 감소

- 재고량 감소

- 작업의 세부 계획

    * 실패한 봉쇄에 노출되는 기간을 최소화 격리 기간 단축 즉시 사용 가능한 올바른 보호구의 종류와 수량 준비

- 부근에서 수행되는 중요하지 않은 작업의 제한

- 장벽 설치로 작업장 주위에 대한 접근 제한

- 공장에서 작업하는 근로자의 수를 감소

- 격리에 대한 빈번한 모니터링

- 격리가 진행되는 동안 운전자의 참여

- 감독 강화

(2) 격리 조치를 위한 비상대책은 봉쇄실패 사건에 대한 다음 비상조치를 포함해야 한다.

- 가스감지기, 경보기, 모니터링 시스템, 작업자들에 의한 빠른 확인

- 신속한 중지. 예를 들어 격리를 위해 전단 밸브의 확인

- 경계석, 제방, 모래자루 등의 임시 제방을 포함

(3) 비상 계획은 아래의 조치를 포함해야 한다.

- 작업자의 안전한 비상 대피

- 잠재적인 위험으로부터의 대피

- 다른 작업장과의 의사소통 (예로 인접 공장의 운전중지)

 

격리표준의 변형(Variation)

 

(1) 격리 표준의 기준에 부합되지 않고 격리 한계의 확대가 실행가능하지 않거나 운전정지를 연기한다면 상기 <그림 2>의 음영상자 안의 경로를 따라야 한다.

(2) 위험성평가와 변형을 고려한 승인 그리고 관련된 위험의 감소 조치를 수행해야 한다.

(3) 격리에 관한 회사표준/기준으로부터의 변형은 명확하게 표시해야하고 문서에 설명되어 있어야 하며 변형 사용을 허가한 사람의 서명이 있어야 한다.

 

Reference : KOSHA GUIDE P-52-2012 공장 및 장치의 안전격리에 관한 기술지침